【答案】：D

我国教育法体系分为五个层次：第一层是教育法,以宪法为依据制定的基本法律；第二层是部门教育法,主要调节各个教育部门的内外部关系；第三层是教育行政法规,主要是为实施教育法和各单行法而制定的规范性文件；第四层是地方性法规、自治条例、单行条例；第五层是政府规章。法的效力层次最低的是政府规章,即教育行政规章。