剪刀型楼梯的作用主要体现在以下几个方面：

1. 增大人流通行能力，便于人流变换行进方向，特别是在紧急情况下，如火灾等，剪刀型楼梯能快速疏散人群，减少损失。

2. 在高层建筑中使用剪刀型楼梯，可以减少公共楼梯间的面积，避免不必要的土地浪费，同时这种设计是经济合理且安全高效的消防通道。

剪刀型楼梯的特点包括：

1. 剪刀型楼梯由两个双跑直楼梯交叉并列布置而成，外观呈剪刀状，没有拐弯处，两个楼梯之间互不相通，有两个可供上下的楼梯口，提高了通行效率。

2. 剪刀型楼梯通常包括剪刀式的直步楼梯和为消费者休息的平台，休息平台位于两个楼梯的中间位置。

剪刀型楼梯的设计要求包括：

1. 为了防止火灾等突发性意外事故，剪刀型楼梯的出入口处必须设置防烟室，楼梯底部要设置风道，确保安全性。

2. 为了避免两个垂直方向的疏散通道处于同一空间，需要在两个剪刀型楼梯中间设置一堵实体墙，防止一个楼梯被烟尘覆盖时影响另一个楼梯的使用。