罚款退回计入营业外收入科目。

详细解释如下：

1. 罚款退回的本质：

罚款退回应被视为企业的一种额外收入。这种收入并非源于企业的核心经营活动，而是由于其他非日常事项产生的额外收益。因此，需要寻找一个合适的会计科目来记录这一收入。

2. 会计科目选择的重要性：

会计科目的正确选择对于准确反映企业的财务状况至关重要。不同的会计科目反映了企业不同的经济活动，有助于投资者和其他利益相关者更准确地了解企业的运营情况和盈利能力。

3. 营业外收入的概念：

营业外收入是指企业非日常活动中产生的、意外的收入，如罚款退回、资产处置收益等。这些收入不属于企业的主要经营活动产生的收入，但它们确实增加了企业的总收入和利润。因此，罚款退回作为企业的意外收入，应被记录在营业外收入科目中。这样既符合会计的准则，也确保了财务信息的准确性和透明性。通过这样的会计处理，企业能够更准确地反映其财务状况和经营成果。

总结来说，罚款退回应计入营业外收入科目，这有助于准确反映企业的财务状况和经营成果。