1、有权任命但要报上级即乡镇批，我所在的村出纳员就是村里报镇农经站批准的。 2、村会计属于村干部，但目前财政不发工资，须自行解决。 3、没有规定说没当选的村民不能当村干部 4、村支书、主任同意还要报乡镇审批，超生和当村会计并不冲突，再说当初肯定处罚过，现在还有刑满释放者当选村干部，不矛盾。