铁路制服上的肩章杠是用来标识职工的职务级别的。以下是对肩章杠代表的不同级别的详细说明：

1. 肩章无杠：这通常代表铁路非服务窗口的一线职工，比如那些在现场从事体力劳动的员工。

2. 肩章一道杠：这种肩章表明佩戴者通常是管理人员、调度员，或者是服务窗口的工作人员，以及乘务员、车站值班员和火车司机等。

3. 肩章两道杠：这种肩章标志的通常是部门或站段的科长（副科长）、车间主任（副主任）、团委书记、党委干事，以及部分车站的站长（副站长）等职位。

4. 肩章三道杠：这表示佩戴者通常是副处级以上的领导，包括集团公司部门的领导、段领导、二等站以上的站长（副站长）等。

请注意，不同铁路公司或单位可能会有细微的差别，建议查阅具体规定以获取最准确的信息。