可以。根据《建设工程施工合同》通用条款及专用条款有关规定显示，建设单位可以直接发函至施工单位，但不一定局限于质量、安全问题，如进度、造价、资料、协调等。建设单位发函至施工单位的同时，也应按《建设工程监理合同》的约定通知监理单位，以免建设单位、监理单位双方现场管理人员在安排施工单位工作时出现偏差。