坏账准备的依据主要有两个：一是会计准则与制度的规定；二是企业实际的财务状况和经营环境。

一、会计准则与制度的规定。各个国家和地区的会计准则都会针对坏账准备提出一些具体的要求和规定。这些规定通常是基于历史成本原则、谨慎性原则以及真实公允反映财务状况的原则制定的。企业在进行坏账准备计提时，必须遵循这些规定，确保会计信息的准确性和可比性。特别是在经济环境复杂多变的情况下，按照准则规定的范围和方式进行坏账准备的计提尤为重要。这样，既确保了企业稳健地运营，又保证了外部投资者和利益相关方的权益。

二、企业实际的财务状况和经营环境。除了遵循会计准则的规定外，企业的坏账准备计提还需要考虑自身的实际情况和经营环境。这包括客户的信用状况、应收账款的集中度、账龄结构等。对于不同行业和地区的企业来说，其面临的信用风险和经营环境是有所差异的。因此，在制定坏账准备计提策略时，企业需要根据自身的实际情况进行灵活调整。例如，对于一些高风险行业或地区的企业来说，可能需要计提更高的坏账准备以应对潜在的信用风险。通过对这些因素的深入分析，企业能够更加准确地估计坏账风险，从而做出更为合理的决策。通过这样的依据来计提坏账准备，能够更真实地反映企业的财务状况和经营成果，有助于企业进行科学的决策和风险管理。

综上所述，坏账准备的依据既包括会计准则与制度的规定，也包括企业实际的财务状况和经营环境。企业在实际操作中需要综合考虑这两个因素来制定合理的坏账准备策略。