预算定额的作用主要有以下几点：

1. 确定工程预算造价的依据

预算定额能够为企业或个人提供一项工程项目所需的总预算造价的依据。通过对工程建设的各个分项进行细致分析和估算，预算定额帮助确定各项费用标准，从而计算出整个工程的预算造价。这对于企业和投资者来说至关重要，有助于他们进行决策和资金分配。

2. 控制工程成本

预算定额是工程项目成本控制的关键工具。通过预算定额，企业可以预先了解工程建设的成本结构，识别潜在的成本风险，并采取相应的控制措施。在实际施工过程中，企业可以根据预算定额对各项费用进行监控和调整，确保工程成本控制在预定范围内。

3. 提高工程项目效率和管理水平

预算定额有助于工程项目的管理和实施过程中的效率提升。通过制定详细的预算定额，企业可以更好地组织资源、合理安排施工计划，从而提高施工效率。同时，预算定额还能帮助企业进行工程项目的过程控制和监督，确保工程按照预定的计划和标准进行。

具体来说，预算定额中包含了工程建设的各个方面，如人工费用、材料费用、机械设备费用等。每一项费用都是经过详细分析和估算得出的，反映了各个分项工程所需的实际成本。这些详细的费用信息对于工程项目的管理团队来说非常有价值，能够帮助他们做出更为明智的决策和更好的资源分配。同时，通过对比实际成本和预算定额的差异，企业可以及时发现问题并采取相应措施进行调整，确保工程项目的顺利进行。