营改增自2016年5月1日起全面开始实施。

营改增，即营业税改征增值税，是我国税收制度的一项重要改革。这一改革的主要目的是优化税收结构，减轻企业负担，促进服务业发展。具体来说，就是将以前需要缴纳营业税的业务活动改为缴纳增值税，从而消除重复征税的问题，更加公平合理地分配税收负担。

为了平稳推进营改增改革，我国政府进行了周密的准备和规划。在前期试点的基础上，逐步扩大范围，完善政策。2016年5月1日是全面推开营改增改革的关键时间点。从这一天起，不仅传统服务业，包括交通运输、邮政、电信等行业，纳入了营改增的范围，而且建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等也全面实施了营改增。这意味着这些行业的企业将不再缴纳营业税，而是缴纳更为合理的增值税。

全面推开营改增改革，对于促进经济结构调整、激发市场活力起到了重要作用。营改增消除了重复征税的弊端，减轻了企业负担，为企业创造了更加公平的竞争环境。同时，这一改革也促进了服务业的发展，推动了产业升级和经济转型。经过多年的实践，营改增改革取得了显著成效，为我国经济的持续健康发展提供了有力支持。

总之，营改增自2016年5月1日起全面开始实施，这一改革对于优化税收结构、减轻企业负担、促进经济发展具有重要意义。