在管理学领域，计划被理解为两个层面的活动。首先，计划工作涉及对组织的内外部环境进行分析，确立未来一段时间内组织应达成的目标，并制定实现这些目标的途径和策略。其次，计划作为一种形式，指的是用文字和数字等手段表达的，组织及其各部门、成员在未来一定时期内的行动方向、内容和方式的具体管理计划。

计划的根本目的在于确保管理目标的实现。为了使计划工作有效，必须深刻理解计划的性质。

计划的性质包括：

1. 等级层次：个人目标应与部门目标相协调，部门目标则需与组织总目标一致。

2. 多重性：目标的设定应从多个角度考虑，如利润、效率、成长和市场份额等，确保组织及其部门在特定时期的活动能够实现既定目标。

计划工作的程序包括以下步骤：

1. 估量机会：在计划工作启动前，对可能的变化和机会进行初步分析，这虽不是计划的组成部分，却是计划工作的起点。

2. 确定目标：在机会估量的基础上，为组织及其下级单位设定计划目标，明确方向和目标。

3. 确定前提条件：确立关键性的计划前提条件，并确保所有相关人员对此有共识，这些前提条件是计划实施时预期的环境。

通过这样的程序，计划工作能够更加协调和有效地进行，从而支持组织的整体目标实现。