是偏正结构中的定中结构，因为“全国”对“各地”有修饰限定作用。为什么呢，我们可以把“全国”换成别的词，比如“美国各地”、“江苏各地”，可见，在“各地”没变的情况下，词组的所指发生了变化，因此是偏正结构。