招标人在招标文件中公布的标的物或服务的预估价值，即招标人对招标项目进行估价后公布的价格。招标的挂标价是由招标人根据自己的经验和对市场行情的了解，对招标项目的成本、利润和市场价值等多个因素进行综合考虑后得出的。招标的挂标价的公布是为了向投标人提供参考，使投标人能够更好地了解招标项目的价值和可行性，以便更加准确地制定投标方案和报价。在招标过程中，投标人的报价应该低于或等于招标的挂标价，否则会被认为是不合理报价而被拒绝。